为强化工程建设施工劳务行业自管自律工作机制，规范市场秩序，有效维护从业企业及劳务人员的合法权益，促进 行业可持续发展，依据《市住房城乡建设局关于印发关于 推动苏州市建筑劳务产业化发展的实施方案>通知》（苏住 建建〔2025〕2 号）、《关于进一步规范建筑劳务及专业分 包单位市场行为的通知（试行）》（昆住建通〔2025〕62 号） 的相关规定，在昆山市住房和城乡建设局的监督和指导下， 启动劳务企业信息归集专项管理工作，现结合昆山市建筑业实际，制定本办法。

  一、信息归集条件 申请信息归集须符合下列条件：

  1. 申报主体须为具有独立法人资格的企业，且企业法定代表人无农民工工资管理领域的不良信用记录（证明材料：营业执照副本、法定代表人身份证复印件）；

  2. 施工劳务资质证书及安全生产许可证（证明材料：相关证书原件及复印件）；

  3. 企业注册资本要求：注册资本不得低于 200 万元。其中：在昆注册企业，净资产不得低于 200 万元；昆山以外注册企业，净资产不得低于 300 万元（证明材料：经具备资质 的会计师事务所审计的上年度财务报告）；

  4. 技术管理团队：企业需配备劳务企业技术负责人且具 备中级及以上技术职称或高级工以上资格；施工现场根据工 程规模，须配备相应数量的劳务项目负责人、劳务员、安全员等专业管理人员（证明材料：劳务员和安全员需提供相关 人员岗位合格证书，技术负责人最近连续三个月的社会保险 缴纳凭证）；

  5. 须获得昆山市建筑行业协会会员名录中合格施工单位的书面推荐信。应满足以下要求：

  (1)施工单位与被推荐劳务企业近三年合作辅证（证明材料：提供相应劳务合同复印件一份、相关项目施工许可证一份）；

  (2)施工单位近两年内未发生农民工群体性上访事件（证明材料：由合格施工单位出具盖章后的正式推荐信）。

  二、归集程序

  1. 劳务企业归集采用线上申报方式，申报网址为：http://www.sparkcn.com:8090/LaborPlat/Index?exit=exit#；

  2. 企业需按网上申报资料要求，完整上传经单位加盖公章的所有资料，同时报送纸质材料一份至昆山市建筑行业协会劳务专委会（昆山开发区吴淞江南路 666 号 F 区 701 室）。其中，正式推荐信由合格施工单位推荐出具，系统上传；

  联系人：沈工 0512-57757238、方工 15962680315（微信同号）；

  3. 经审查通过后的企业，将被正式纳入昆山市劳务产业园并在网站公布。

  三、劳务企业管理

  1. 根据昆山市建筑行业协会劳务和专业分包企业资源 库中各企业综合考评和等级评定信用情况，按良好、普通两个等级实行分级管理；施工单位可优先选用良好评级的劳务企业进行合作；

  2. 初始申报的劳务企业均为普通等级；

  3. 满足以下条件之一，经劳务企业申请提交相关材料至 昆山劳务产业园审核通过可提升为良好等级：

  (1)从完成信息归集之日起算，在昆山地区开展业务一年 以上并完成过两个及以上工程项目，期间发生劳务纠纷不超过4起，且未发生造成不良影响的劳务纠纷，经相应项目的施工单位书面推荐可升级；

  (2)昆山市建筑行业协会理事及以上会员单位可推荐1家；良好级单位发生下列情形之一的，降为普通级：在昆开展业务，一年内发生4起以上劳务纠纷，或造成严重不良影响的劳务纠纷1起。

  具体评价标准如下：

  (1)引发大规模停工、罢工或群体性事件；

  (2)导致重大负面舆情，严重损害企业声誉或社会形象；

  (3)被主要媒体广泛报道或受到政府主管部门公开通报批评；

  (4)造成人员伤亡或重大财产损失；

  (5)对区域或行业稳定造成显著冲击；

  (6)发现提升信用等级的申请材料弄虚作假的；

  (7)不服从昆山建设行政主管部门或行业协会管理的；

  5. 信息归集的撤销

  劳务企业存在下列情况之一，将即撤销其信息归集，并从昆山市建筑行业协会劳务和专业分包企业资源库中删除，一年内不得受理该企业的信息归集申报。

  (1)在昆开展业务，发生重大质量安全事故或造成较大不良影响的劳务纠纷；

  (2)发生劳务纠纷后不积极妥善处理，激化、扩大矛盾的；

  (3)故意拖欠农民工工资拒不支付；

  (4)发生农民工讨薪事件不及时处置，纵容甚至组织农民工上访；

  (5)使用劣迹劳务班组和人员造成不良后果；

  (6)企业已不具备信息归集条件；

  (7)被法院、仲裁机构或其他政府机构认定为恶意违法、情节恶劣；

  (8)存在其他违法违规或危害社会稳定的行为。

  本文件自发布起试行1年

  附：昆山建筑劳务企业信息归集管理办法 （试行）

昆山市建筑行业协会

2025年6月12日